ໃນການປ່ຽນແປງນະໂຍບາຍທີ່ສຳຄັນ ເຊິ່ງໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ຂະແໜງການຜະລິດແກ້ວຂອງຈີນ, ລັດຖະບານຈີນໄດ້ຫຼຸດຜ່ອນການຄືນເງິນພາສີມູນຄ່າເພີ່ມສຳລັບການສົ່ງອອກຜະລິດຕະພັນແກ້ວທັງໝົດລົງເຫຼືອ 0%, ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນວັນທີ 1 ເມສາ 2026. ການຍົກເລີກການຄືນເງິນຢ່າງກະທັນຫັນ - ເຊິ່ງເຄີຍມີຕັ້ງແຕ່ 9% ຫາ 13% - ໄດ້ທຳລາຍຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນດ້ານຕົ້ນທຶນຂອງຜູ້ສົ່ງອອກແກ້ວຂອງຈີນຢ່າງຮ້າຍແຮງ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດການລົບກວນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ການຜະລິດ, ອັດຕາກຳໄລ, ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງທົ່ວໂລກໃນທົ່ວອຸດສາຫະກຳ.
ຄວາມເປັນມາ ແລະ ລາຍລະອຽດຂອງນະໂຍບາຍ
ໃນວັນທີ 8 ມັງກອນ 2026, ກະຊວງການເງິນ ແລະ ອົງການບໍລິຫານພາສີຂອງລັດໄດ້ຮ່ວມກັນອອກປະກາດສະບັບເລກທີ 2026-2, ໂດຍຍົກເລີກການຄືນເງິນພາສີມູນຄ່າເພີ່ມສຳລັບການສົ່ງອອກສິນຄ້າ 249 ປະເພດ, ໂດຍລວມມີຜະລິດຕະພັນແກ້ວເປັນຫຼັກ. ນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວກວມເອົາຜະລິດຕະພັນແກ້ວຫຼາກຫຼາຍຊະນິດ, ລວມທັງ:
- ແກ້ວຮາບ, ແກ້ວອຸນຫະພູມສູງ, ແກ້ວລາມິເນດ ແລະ ແກ້ວສນວນ
- ພາຊະນະແກ້ວ (ຂວດ, ໄຫ, ຫຼອດ) ແລະ ເຄື່ອງໃຊ້ເທິງໂຕະອາຫານ (ຖ້ວຍ, ແກ້ວໃນເຮືອນຄົວ)
- ແກ້ວແສງ, ເຄື່ອງແກ້ວຫ້ອງທົດລອງ, ແລະ ຜະລິດຕະພັນເສັ້ນໃຍແກ້ວ
- ກະຈົກຕົກແຕ່ງ, ກະຈົກ, ແລະ ສ່ວນປະກອບກະຈົກພິເສດ
ການປັບຕົວດັ່ງກ່າວມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນວັນທີ 1 ເມສາ 2026, ໂດຍບໍ່ມີໄລຍະເວລາການຫັນປ່ຽນ. ການຂົນສົ່ງທີ່ປະກາດເພື່ອສົ່ງອອກໃນວັນທີນີ້ ຫຼື ຫຼັງຈາກນັ້ນຈະບໍ່ໄດ້ຮັບການຄືນເງິນພາສີ, ໃນຂະນະທີ່ການສົ່ງອອກກ່ອນວັນທີ 1 ເມສາຍັງຄົງມີສິດໄດ້ຮັບອັດຕາສ່ວນຫຼຸດເດີມ. ນີ້ໝາຍເຖິງການຍົກເລີກສ່ວນຫຼຸດການສົ່ງອອກຢ່າງສົມບູນຄັ້ງທຳອິດສຳລັບອຸດສາຫະກຳແກ້ວຂອງຈີນ, ເຊິ່ງເປັນຂະແໜງການທີ່ໄດ້ອາໄສແຮງຈູງໃຈດັ່ງກ່າວມາດົນແລ້ວເພື່ອຮັກສາຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນດ້ານລາຄາທົ່ວໂລກ. ມັນເປັນສິ່ງທ້າທາຍອັນໃຫຍ່ຫຼວງສຳລັບຜູ້ສະໜອງຝາປິດແກ້ວ.
ຜົນກະທົບຮ້າຍແຮງຕໍ່ອຸດສາຫະກໍາແກ້ວຂອງຈີນ
ຜົນສະທ້ອນໃນທັນທີ ແລະ ກວ້າງຂວາງຂອງການຫຼຸດເງິນຄືນໄດ້ສ້າງຜົນກະທົບຢ່າງໜັກໜ່ວງຕໍ່ຜູ້ຜະລິດແກ້ວ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ຂະໜາດກາງ (SMEs) ທີ່ອາໄສຕະຫຼາດສົ່ງອອກ.
1. ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການສົ່ງອອກທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໄວວາ ແລະ ການລົ້ມລະລາຍຂອງກຳໄລ
ເມື່ອຍົກເລີກການຄືນເງິນ, ຜູ້ສົ່ງອອກປະເຊີນກັບການເພີ່ມຂຶ້ນ 9–13% ໃນຄືນດຽວໃນຕົ້ນທຶນການດຳເນີນງານ. ສຳລັບອຸດສາຫະກຳທີ່ກຳລັງປະເຊີນກັບການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍດ້ານວັດຖຸດິບ, ພະລັງງານ, ແລະ ແຮງງານ, ສິ່ງນີ້ໄດ້ທຳລາຍອັດຕາກຳໄລ - ວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ຂະໜາດກາງ (SMEs) ຫຼາຍແຫ່ງໃນປັດຈຸບັນດຳເນີນງານຢູ່ໃນລະດັບທີ່ຄຸ້ມຄ່າ ຫຼື ຂາດທຶນຈາກຄຳສັ່ງຊື້ທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ. ຜູ້ຜະລິດຂະໜາດໃຫຍ່, ເຊັ່ນ Fuyao Glass, ຍັງໄດ້ເຕືອນກ່ຽວກັບກຳໄລທີ່ຖືກບີບອັດ ແລະ ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງລາຄາທີ່ອາດເກີດຂຶ້ນສຳລັບຜູ້ຊື້ທົ່ວໂລກ.
2. ການຍົກເລີກຄຳສັ່ງຊື້ ແລະ ຄວາມສ່ຽງດ້ານສ່ວນແບ່ງຕະຫຼາດໂລກ
ຜະລິດຕະພັນແກ້ວຂອງຈີນ, ເຊິ່ງເຄີຍເປັນທີ່ຮູ້ຈັກກັນດີໃນດ້ານລາຄາທີ່ບໍ່ມີໃຜທຽບເທົ່າ, ໄດ້ສູນເສຍຄວາມໄດ້ປຽບດ້ານລາຄາ. ຜູ້ນຳເຂົ້າຈາກຕ່າງປະເທດ - ປະເຊີນກັບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ສູງຂຶ້ນ - ກຳລັງເຈລະຈາລາຄາຄືນໃໝ່, ຫຼຸດຜ່ອນປະລິມານການສັ່ງຊື້, ຫຼື ປ່ຽນໄປຫາຜູ້ສະໜອງທາງເລືອກໃນອາຊີຕາເວັນອອກສຽງໃຕ້, ເອີຣົບ, ຫຼື ອາເມລິກາເໜືອ. ບົດລາຍງານຂອງອຸດສາຫະກຳຊີ້ບອກວ່າຄຳສັ່ງຊື້ສົ່ງອອກໃໝ່ຫຼຸດລົງ 20-30% ນັບຕັ້ງແຕ່ວັນທີ 1 ເມສາ 2026, ໂດຍສ່ວນເຄື່ອງໃຊ້ສຳລັບໂຕະອາຫານ ແລະ ພາຊະນະແກ້ວໄດ້ຮັບຜົນກະທົບໜັກທີ່ສຸດ.
3. ການຫຼຸດຜ່ອນການຜະລິດ ແລະ ການຢຸດຊະງັກການດຳເນີນງານ
ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການສູນເສຍ, ໂຮງງານຜະລິດແກ້ວຫຼາຍຮ້ອຍແຫ່ງ — ໂດຍສະເພາະຢູ່ໃນສູນກາງການຜະລິດທີ່ສຳຄັນເຊັ່ນ: ເຈີ້ຈຽງ, ຊານຕົງ, ແລະ ກວາງຕຸ້ງ — ໄດ້ຫຼຸດຜ່ອນການຜະລິດ, ໂຈະການເຮັດວຽກງານ, ຫຼື ປິດສະຖານທີ່ຊົ່ວຄາວ. ອຸດສາຫະກຳດັ່ງກ່າວ, ເຊິ່ງມີພະນັກງານຫຼາຍກວ່າ 5 ລ້ານຄົນ, ປະຈຸບັນກຳລັງປະເຊີນກັບຄວາມສ່ຽງດ້ານການວ່າງງານທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ ແລະ ອຸປະສັກຂອງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງສຳລັບລູກຄ້າທົ່ວໂລກທີ່ເພິ່ງພາຜະລິດຕະພັນແກ້ວຂອງຈີນ.
4. ສິ່ງທ້າທາຍດ້ານໂຄງສ້າງສຳລັບວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ຂະໜາດກາງ
ວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ຂະໜາດກາງ (SMEs), ເຊິ່ງກວມເອົາ 70% ຂອງປະລິມານການສົ່ງອອກແກ້ວຂອງຈີນ, ຂາດຄວາມຢືດຢຸ່ນທາງດ້ານການເງິນຄືກັບບໍລິສັດຂະໜາດໃຫຍ່. ຫຼາຍບໍລິສັດບໍ່ສາມາດຮັບມືກັບການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງຕົ້ນທຶນ ຫຼື ສົ່ງຕໍ່ໃຫ້ຜູ້ຊື້ໄດ້, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ການປິດທຸລະກິດ ແລະ ການລົ້ມລະລາຍທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ. ນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ເຮັດໃຫ້ການແບ່ງຂົ້ວຂອງອຸດສາຫະກໍາຮ້າຍແຮງຂຶ້ນ, ເຊິ່ງເອື້ອອໍານວຍໃຫ້ຜູ້ຜະລິດທີ່ມີການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາທີ່ເຂັ້ມແຂງ, ອໍານາດຂອງຍີ່ຫໍ້, ແລະ ການສຸມໃສ່ຕະຫຼາດພາຍໃນປະເທດ.
ເຫດຜົນດ້ານນະໂຍບາຍຂອງລັດຖະບານ
ເຈົ້າໜ້າທີ່ກຳນົດການຍົກເລີກການຄືນເງິນວ່າເປັນການເຄື່ອນໄຫວຍຸດທະສາດເພື່ອຍົກລະດັບອຸດສາຫະກຳ, ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນມາດຕະການຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍເທົ່ານັ້ນ. ຈຸດປະສົງຫຼັກລວມມີ:
- ການກີດຂວາງການແຂ່ງຂັນທີ່ມີມູນຄ່າຕໍ່າ ແລະ ຂັບເຄື່ອນດ້ວຍລາຄາ ແລະ ຊຸກຍູ້ບໍລິສັດຕ່າງໆໄປສູ່ຜະລິດຕະພັນແກ້ວທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ ແລະ ມີເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ເຊັ່ນ: ແກ້ວສະແດງຜົນບາງພິເສດ, ແກ້ວກັນຄວາມຮ້ອນທີ່ປະຫຍັດພະລັງງານ)
- ການຫຼຸດຜ່ອນກຳລັງການຜະລິດເກີນໃນຂະແໜງແກ້ວແບບດັ້ງເດີມ ເຊິ່ງໄດ້ຮັບຜົນກະທົບມາດົນແລ້ວຈາກການສະໜອງເກີນ ແລະ ສົງຄາມລາຄາ.
- ການຈັດນະໂຍບາຍການຄ້າຂອງຈີນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບມາດຕະຖານການຄ້າທີ່ຍຸດຕິທຳທົ່ວໂລກ, ແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກທີ່ມີມາດົນນານກ່ຽວກັບການສົ່ງອອກທີ່ໄດ້ຮັບການອຸດໜູນ.
ໃນຂະນະທີ່ລັດຖະບານເນັ້ນໜັກເຖິງການຍົກລະດັບອຸດສາຫະກຳໃນໄລຍະຍາວ, ຄວາມເຈັບປວດໃນໄລຍະສັ້ນສຳລັບຜູ້ສົ່ງອອກແມ່ນບໍ່ສາມາດປະຕິເສດໄດ້, ໂດຍຫຼາຍຄົນໂຕ້ຖຽງວ່ານະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຖືກນຳສະເໜີຢ່າງກະທັນຫັນເກີນໄປໂດຍບໍ່ມີກົນໄກການສະໜັບສະໜູນທີ່ພຽງພໍ.
ການຕອບສະໜອງຂອງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຍຸດທະສາດການປັບຕົວ
ເມື່ອປະເຊີນກັບສິ່ງທ້າທາຍດ້ານການດຳລົງຊີວິດ, ຜູ້ຜະລິດແກ້ວຂອງຈີນກຳລັງຮັບຮອງເອົາມາດຕະການປັບຕົວທີ່ຮີບດ່ວນ ແລະ ໄລຍະຍາວ:
- ການປັບລາຄາ ແລະ ການເຈລະຈາກັບລູກຄ້າ: ຜູ້ສົ່ງອອກສ່ວນໃຫຍ່ໄດ້ຂຶ້ນລາຄາ 8–12% ເພື່ອຊົດເຊີຍສ່ວນຫຼຸດທີ່ສູນເສຍໄປ, ໂດຍມີຄວາມສຳເລັດປະສົມປະສານກັນໃນການຮັກສາລູກຄ້າຕ່າງປະເທດ.
- ການເພີ່ມປະສິດທິພາບຕົ້ນທຶນ: ໂຮງງານຕ່າງໆກຳລັງຫຼຸດຜ່ອນລາຍຈ່າຍທີ່ບໍ່ຈຳເປັນ, ປັບປຸງປະສິດທິພາບການຜະລິດ, ແລະ ເຈລະຈາເງື່ອນໄຂທີ່ດີຂຶ້ນກັບຜູ້ສະໜອງວັດຖຸດິບ.
- ການຫຼາກຫຼາຍຂອງຕະຫຼາດ: ບໍລິສັດຕ່າງໆກຳລັງປ່ຽນຈຸດສຸມໄປສູ່ຄວາມຕ້ອງການພາຍໃນປະເທດ ແລະ ຕະຫຼາດທີ່ພວມພັດທະນາ (ເຊັ່ນ: ຕາເວັນອອກກາງ, ອາເມລິກາລາຕິນ) ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການເພິ່ງພາອາໄສຕະຫຼາດຕາເວັນຕົກແບບດັ້ງເດີມ.
- ການຍົກລະດັບຜະລິດຕະພັນ: ການລົງທຶນໃນແກ້ວທີ່ຍືນຍົງ ແລະ ມີມູນຄ່າສູງ (ເຊັ່ນ: ແກ້ວຣີໄຊເຄີນ, ແກ້ວອັດສະລິຍະ) ພວມເລັ່ງຂຶ້ນເພື່ອດຶງດູດຜູ້ຊື້ລະດັບພຣີມຽມ ແລະ ໃຫ້ເຫດຜົນວ່າລາຄາສູງຂຶ້ນ.
- ການສະໜັບສະໜູນນະໂຍບາຍ: ສະມາຄົມອຸດສາຫະກໍາກໍາລັງຊຸກຍູ້ລັດຖະບານໃຫ້ມີການສະໜັບສະໜູນເປົ້າໝາຍ, ເຊັ່ນ: ການຫຼຸດພາສີສໍາລັບການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາ ຫຼື ເງິນກູ້ດອກເບ້ຍຕໍ່າສໍາລັບວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ຂະໜາດກາງ.
ເວລາໂພສ: ພຶດສະພາ-25-2026
